Pré-chegada de processamento.
Definição / Escopo.
O processamento anterior à chegada envolve a apresentação (eletrônica) dos dados relevantes da declaração de mercadorias e / ou de carga às autoridades relevantes antes da chegada (para importação) ou antes da partida (para exportação) das mercadorias. As autoridades podem, então, conduzir a avaliação de risco e processar a declaração com vistas a preparar a decisão de liberação antes que as mercadorias cheguem ao porto de entrada / porto de saída, permitindo assim a liberação das mercadorias imediatamente após a chegada. Isso pode incluir a comunicação da decisão de liberação para as pessoas envolvidas, para que elas possam continuar sua cadeia de suprimentos e planejar a logística.
Declaração do problema.
Tradicionalmente, a Alfândega permite que os importadores e seus agentes declarem os bens somente depois de terem chegado ao país e serem apresentados à Alfândega. Conseqüentemente, a Alfândega e outras autoridades relevantes só então começam a verificar e examinar a declaração e preparar uma decisão de liberação. Isso atrasa significativamente o processo de liberação, já que as Alfândegas e outras agências relevantes não utilizam o tempo proporcionado pela jornada às vezes longa do produto até o país de importação, para fins de avaliação de risco e processamento de declaração.
Além disso, em um número crescente de países, a opção de declaração pré-chegada é cada vez mais convertida em um regime obrigatório de segurança da cadeia de fornecimento, em alguns casos com prazos antes da saída das mercadorias no país de exportação. Essa prática está afetando negativamente o comércio e as cadeias de suprimento just-in-time e adiciona custos significativos à realização de negócios.
Orientação de implementação.
A declaração voluntária de pré-chegada e as disposições de processamento são a solução para agilizar a liberação. De acordo com a Norma 3.25 da Convenção de Quioto Revisada (RKC), as Alfândegas deverão permitir a apresentação e registo de declarações de mercadorias e documentos comprovativos antes da chegada das mercadorias. De acordo com um Estudo de Liberação de Tempo conduzido pela Japan Customs em 2009, (veja gráfico), o tempo necessário para liberar a carga marítima em um modo não pré-chegada foi de 2,9 dias, em comparação com 2,2 dias em um modo de pré-chegada. . No caso da carga aérea, apenas as declarações prévias à chegada permitiram que a alfândega do Japão concedesse uma liberação quase imediata.
Fig .: Time Release Study 2009, Ministério das Finanças do Japão.
Ao mesmo tempo, conforme estipulado pela Norma 3.23 do RKC, se a Alfândega fixar um prazo para a entrega da declaração de mercadorias (mesmo em modo de pré-chegada), o tempo permitido deverá ser suficiente para permitir ao declarante completar a declaração de mercadorias. e obter os documentos comprovativos / informações necessárias.
Para os comerciantes autorizados, as autoridades também devem dar a devida consideração à possibilidade de liberar mercadorias, mesmo antes de sua chegada (chamada pré-autorização), em particular para os comerciantes confiáveis, conforme estipulado no parágrafo 2.3 das Diretrizes de Liberação Imediata da OMA.
Um pré-requisito para a introdução do processamento pré-chegada é um sistema de automação aduaneira que pode receber e processar a declaração prévia e um sistema de gestão de risco em vigor.
Informações adicionais (referências, exemplos, etc.)
A Diretriz Aduaneira ICC nº 9 fornece perspectivas de negócios relevantes sobre a aplicação do processamento pré-chegada.
Locais Preclearance.
Visão geral do Preclearance.
As operações de Preclearance aéreas da US Customs and Border Protection (CBP) são o posicionamento estratégico do pessoal de segurança pública do CBP no exterior para inspecionar os viajantes antes de embarcar em voos com destino aos EUA. Por meio da Preclearance, os policiais do CBP realizam as mesmas inspeções de imigração, alfândega e agricultura de viajantes aéreos internacionais normalmente realizados na chegada aos Estados Unidos antes da partida de aeroportos estrangeiros.
Hoje, o CBP tem mais de 600 policiais e especialistas em agricultura, estacionados em 15 locais de preclearance em 6 países: Dublin e Shannon, na Irlanda; Aruba; Freeport e Nassau nas Bahamas; Bermudas; Abu Dhabi, Emirados Árabes Unidos; e Calgary, Toronto, Edmonton, Halifax, Montreal, Ottawa, Vancouver e Winnipeg, no Canadá. O CBP também possui uma instalação de Pré-inspeção para tráfego de balsas de passageiros / veículos para os EUA em Victoria, Canadá.
No ano fiscal de 2016, o pessoal do CBP estacionado no exterior pré-limpou 18 milhões de viajantes, representando mais de 15 por cento de todos os viajantes aéreos comerciais para os Estados Unidos.
O DHS acredita firmemente que o estabelecimento de operações Preclearance em locais estratégicos ajudará nossos esforços a identificar terroristas, criminosos e outras ameaças à segurança nacional antes de embarcar em uma aeronave com destino aos Estados Unidos e é um passo fundamental nos esforços contínuos do DHS para melhorar a segurança nacional. e facilitar o crescimento do comércio e viagens internacionais.
Os benefícios de segurança de aviação da Preclearance são substanciais porque um policial americano uniformizado entrevista o passageiro pré-operado antes de embarcar no avião. Essa camada de segurança adicional fornece uma oportunidade adicional para detectar e interromper ameaças o mais cedo possível no processo.
Além de aumentar a segurança, a Preclearance tem o potencial de aumentar a capacidade e criar oportunidades de crescimento para aeroportos e transportadoras aéreas nos Estados Unidos e no exterior, melhorando a experiência do passageiro. O Preclearance gera o potencial para benefícios econômicos significativos para os Estados Unidos e nossos parceiros internacionais, facilitando as viagens por todos os gateways, criando um aumento geral na capacidade de liberação e maximizando a utilização de aeronaves e portões. Para os viajantes, Preclearance leva a conexões mais rápidas e a capacidade de sair do aeroporto imediatamente após o desembarque dos Estados Unidos.
Com base no sucesso das operações Preclearance existentes, a CBP pretende expandir o programa para novos locais. A priorização do DHS para expansão inclui visitas técnicas aos aeroportos interessados, durante os quais cada aeroporto é cuidadosamente avaliado com base na capacidade atual e futura de hospedar operações do Preclearance do CBP e triagem de segurança da aviação atendendo aos padrões TSA, bem como uma análise da facilitação potencial benefícios de segurança. A CBP está atualmente negociando com vários países interessados em estabelecer operações Preclearance, e recentemente concluiu acordos para cobrir Estocolmo, Suécia (assinada em 4 de novembro de 2016) e Punta Cana, República Dominicana (assinada em 1º de dezembro de 2016).
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Sistemas de janela única: o que aprendemos.
O desembaraço das importações e exportações pelas alfândegas e outras agências estão entre os elos mais problemáticos nas cadeias de fornecimento globais. Eles são freqüentemente acusados de prejudicar a capacidade dos países em desenvolvimento de competir nos mercados globais. Como resultado, o Banco e outras organizações de desenvolvimento dedicaram grande atenção ao apoio à reforma e modernização dos processos de liberação de fronteira. Apesar do esforço significativo, as ineficiências na gestão de fronteiras continuam a impactar fortemente a competitividade dos países em desenvolvimento.
A pesquisa realizada pelo Banco nos últimos anos começou a lançar alguma nova luz sobre as razões pelas quais o progresso tem sido tão lento. Embora a melhoria do desempenho alfandegário continue sendo uma alta prioridade para muitos países, ela é apenas uma das muitas agências envolvidas no processamento de fronteiras e é freqüentemente a mais modernizada. As agências alfandegárias geralmente são responsáveis por não mais que um terço dos atrasos regulatórios. Dados do Índice de Desempenho Logístico (LPI) sugerem que os profissionais de logística em todo o mundo classificam seu nível de satisfação com os costumes muito mais alto do que o de outras agências de gerenciamento de fronteiras. Na maioria dos países, as agências aduaneiras já empregam sistemas de TI para processar declarações e usam algum tipo de gerenciamento de riscos para garantir que todas as remessas não sejam inspecionadas. Além disso, eles normalmente tentam equilibrar suas responsabilidades de controle com os objetivos de facilitação do comércio e são guiados por padrões internacionais desenvolvidos na Organização Mundial do Comércio e na Organização Mundial de Aduanas. Muitas outras agências de gestão de fronteiras simplesmente não se modernizaram na mesma medida.
O foco dos esforços de reforma, portanto, precisa mudar além da alfândega para enfrentar os sistemas e procedimentos empregados por outras agências de gestão de fronteiras, como saúde, agricultura, quarentena, polícia, imigração, padrões e outras organizações envolvidas na regulação dos fluxos comerciais. Em muitos países, não é incomum que mais de 30 agências governamentais diferentes desempenhem um papel no processamento e desembaraço de mercadorias. Se uma série de documentos em papel precisar ser levada para várias agências - então examinadas e aprovadas antes que as mercadorias sejam liberadas - pouco importa se as declarações alfandegárias puderem ser processadas eletronicamente. A obtenção de ganhos significativos de facilitação do comércio requer uma abordagem abrangente baseada no compartilhamento efetivo de informações, na racionalização de procedimentos e na colaboração genuína entre todas as agências de gerenciamento de fronteiras.
Um forte business case baseado em uma avaliação pragmática de riscos, desafios e capacidades; Um mandato claro e inequívoco do governo apoiado por vontade política genuína; Uma visão de futuro realista - de propriedade de todas as partes interessadas; Acordo sobre estruturas de governança, incluindo qual agência irá liderar a iniciativa, com papéis e responsabilidades claros para todos os principais interessados e obrigações e responsabilidades para o sucesso; e Um programa de trabalho prático com marcos-chave combinados com recursos humanos e financeiros apropriados. Para a equipe do Banco envolvida no apoio a projetos de janela única, é necessário dedicar mais atenção ao desenvolvimento de um compromisso amplo durante a concepção do projeto, identificar as responsabilidades e objetivos individuais de todas as agências participantes e incorporar muito mais face a face apoio durante a implementação. Isso representa um grande desafio; orçamentos restritos de preparação e supervisão raramente financiam o tipo de abordagem prática intensiva necessária.
Reguladores
Nossa abordagem.
Nossa abordagem em relação à conformidade normativa abrange o cumprimento das leis, regras, normas e regulamentos aplicáveis e a satisfação das expectativas regulatórias nos mercados em que operamos. A supervisão é a Conformidade do Grupo, uma função independente que reporta diretamente ao CEO do Grupo e tem acesso direto ao Conselho.
A Conformidade do Grupo fornece liderança e orientação de conformidade funcional para o estabelecimento de uma forte cultura e estrutura de conformidade dentro do Grupo. A função identifica, avalia e coordena o gerenciamento de riscos de conformidade e garante que a diretoria e a alta administração sejam informadas sobre questões de conformidade significativas e planos de resolução.
O Estatuto de Conformidade do Grupo está alinhado com os padrões da Comissão de Supervisão Bancária de “Cumprimento e a Função de Conformidade no papel dos bancos”. A Carta estabelece os princípios e deveres básicos da função de Conformidade do Grupo, papéis e responsabilidades dos stakeholders da conformidade e a relação entre a Conformidade do Grupo e as partes interessadas na conformidade.
O UOB mantém uma postura firme em relação ao Combate à Lavagem de Dinheiro / Combate ao Financiamento do Terrorismo (AML / CFT). Para gerenciar os riscos de LBC / CFT, mantemos a par dos desenvolvimentos regulatórios globais de LBC / CFT e revisamos regularmente nossas políticas, procedimentos, estruturas, programas e sistemas de monitoramento de transações para garantir sua robustez e conformidade com os requisitos regulatórios.
Para gerenciar os riscos de insider trading e potenciais conflitos de interesse de forma eficaz, também investimos em um sistema de pré-compensação para monitorar a adesão dos funcionários à Política de Grupo sobre Negociação Pessoal em Valores Mobiliários.
Envolvemos os reguladores regularmente para trocar pontos de vista e informações sobre questões de conformidade regulatória, reformas regulatórias e desenvolvimentos. A interação também nos ajuda a garantir que a política e a estrutura do Banco permaneçam robustas para atender às exigências e expectativas regulatórias, e que somos capazes de gerenciar qualquer risco emergente de forma imediata e proativa.
A UOB adere a padrões regulatórios internacionais, como a Regra Volcker, a Lei de Conformidade Fiscal de Contas Estrangeiras e Padrões de Relatórios Comuns, tomando medidas para operacionalizar os requisitos.
Tratar nossos clientes de forma justa.
Nosso pessoal, da diretoria à filial, está consciente de que fazer o que é certo para os nossos clientes é correto para o Banco. É por isso que enfatizamos que todos na UOB têm um papel a desempenhar para garantir que o Fair Dealing esteja no centro de tudo o que fazemos - nossa cultura Fair Dealing está incorporada em nossas operações de negócios, processos e todos os compromissos com o cliente.
Para reforçar os altos padrões de comportamento ético e profissional, o Banco exige que todos os funcionários da UOB concluam módulos de e-learning cobrindo tópicos como o MAS Fair Dealing, sigilo bancário e uso indevido de computadores, insider trading e má conduta de mercado, anti-lavagem de dinheiro e antissuborno . Os funcionários também recebem correspondências sobre notícias relacionadas à ética e à conformidade e as lições relevantes aprendidas. Onde for necessário, a Conformidade do Grupo também realiza sessões de treinamento personalizadas para fortalecer a conscientização e o entendimento dos funcionários sobre tendências e problemas de regulamentação.
Mais um passo.
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Por que eu tenho que completar um CAPTCHA?
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O que posso fazer para evitar isso no futuro?
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Programa de Notificação Premerger.
A lei Hart-Scott-Rodino estabeleceu o programa federal de notificação de pré-fabricação, que fornece à FTC e ao Departamento de Justiça informações sobre grandes fusões e aquisições antes que elas ocorram. As partes de certas transações propostas devem enviar notificação prévia à FTC e ao DOJ. A notificação da Premerger envolve o preenchimento de um Formulário de HSR, também chamado de "Formulário de Notificação e Relatório para Determinadas Fusões e Aquisições", com informações sobre os negócios de cada empresa. As partes não podem fechar seu negócio até que o período de espera descrito na Lei HSR tenha passado, ou o governo tenha concedido a rescisão antecipada do período de espera.
Para mais informações sobre o programa, leia nossos Guias Introdutórios.
O FTC administra o programa de notificação prévia, e a equipe do Escritório de Notificação da Premerger está disponível para responder a perguntas sobre como e quando arquivar.
Destaques Especiais.
A PNO tem o prazer de anunciar uma série de brownbags para praticantes de HSR experientes. Gostaríamos de ouvir na barra do HSR sobre o programa, as regras e os procedimentos do PNO, e permitir que aqueles que praticam o HSR conheçam o PNO. Realizaremos sessões de uma hora no dia 17 de maio, 21 de junho, 26 de julho e 23 de agosto no local do Centro de Constituição da FTC em Washington, DC.
A participação é limitada a uma pessoa por escritório de advocacia e 20 participantes por sessão. Se você estiver interessado em participar, entre em contato com Sam Sheinberg em SSHEINBERG@ftc. gov até 20 de abril de 2018. Inclua seu (1) nome, (2) escritório de advocacia e suas (3) datas preferidas (liste tudo o que você puder assistir ). Quando tivermos uma lista de nomes, atribuiremos os participantes aleatoriamente a cada sessão, fazendo o melhor possível para acomodar as datas preferidas. Por favor, note que cada pessoa só pode participar de uma sessão.
Uma vez atribuído a uma sessão, os participantes receberão um email com a data, hora e local da sessão. No caso de termos mais interesse do que espaços, podemos agendar sessões adicionais ou permitir teleconferência.
As páginas Informações de Taxa de Arquivamento e Limites Atuais foram atualizadas com os limites do 2018 HSR. (03/06/18)
Publicamos um blog para explicar o cronograma dos novos Limites do HSR 2018. Confira aqui. (02/08/18)
A FTC anuncia novos limites de HSR para 2018 (26 de janeiro de 2018). A data efetiva para os novos limites será 28 de fevereiro de 2018. (02/05/18)
O DOJ Premerger Office está mudando suas horas para acomodar sua nova localização. Eles estarão abertos para aceitar pedidos de HSR das 9h às 17h durante a semana. Para obter detalhes completos sobre o envio de registros ao Departamento de Justiça, confira esta postagem no blog. (19/12/17)
Você tem uma pergunta de HSR? Veja nossa nova postagem no blog com sugestões úteis sobre como você pode nos ajudar a responder à sua pergunta. (20/11/17)
O DOJ Premerger Office está se movendo! Para obter detalhes completos sobre as instruções de movimentação e entrega, consulte a postagem do nosso blog, completa com um mapa para o novo local. (15/11/17)
O PNO tem um novo endereço de e-mail para perguntas do HSR - HSRHelp@ftc. gov. Quando você enviar um email para HSRHelp@ftc. gov, todos os advogados da PNO receberão sua pergunta ao mesmo tempo. No futuro, a menos que você esteja perguntando sobre um arquivamento específico, use este endereço de e-mail em vez de endereços individuais. Isso facilitará o atendimento eficiente de perguntas e a resposta o mais rápido possível. (20/10/17)
O Relatório Anual do FY2016 HSR já está disponível! Confira o comunicado de imprensa e nossa nova postagem do blog para uma análise detalhada dos dados. (10/05/2017)
Apenas um lembrete à medida que nos mudamos para a temporada de festas, os escritórios da FTC e DOJ Premerger estão abertos a aceitar pedidos das 8h30 às 17h todos os dias da semana. Estamos fechados apenas em feriados federais ou quando o governo está fechado devido a condições climáticas ou outras emergências. Ao entregar os registros às agências, aguarde tempo suficiente para passar pela segurança e até o local de entrega. Correios que não chegam a tempo não serão admitidos. (25/09/2017)
Publicamos um blog explicando o tempo dos procedimentos de HSR, desde o arquivamento até o fechamento. Confira aqui.
Códigos NAICS - Os arquivadores devem continuar a usar os códigos NAICS 2012 de 6 e 10 dígitos ao preencher os itens 5, 7 e 8 do Formulário HSR. O US Census Bureau está em transição para um novo sistema e o PNO irá esperar até que esse sistema esteja totalmente funcional antes de mudar. Por favor, verifique esta página para mais anúncios.
A folha de estilos de formulário HSR e a versão PDF da folha de estilo foram atualizadas. Por favor, reveja os padrões para enviar arquivos em papel e arquivamentos em DVD. Observe que para arquivos de DVD, arquivos PDF ou Excel enviados não devem ser compactados usando ZIP ou outro software de compactação. Além disso, todos os DVDs devem ser enviados em plástico transparente, DVD único, caixas, não mangas de papel. Veja a Folha de Estilo para detalhes.
Aviso importante para a entrega de arquivos HSR: O Centro de Constituição está sujeito a segurança de identidade REAL. O ID REAL é um esforço coordenado do Departamento de Segurança Interna dos Estados e do Governo Federal para melhorar a confiabilidade e precisão dos documentos de identificação emitidos pelo estado. Infelizmente, nem todos os estados atualmente produzem identificação compatível com o REAL ID, o que pode dificultar a entrada de um visitante no Centro de Constituição. Nova York é um dos estados não conformes e muitos entregadores com identidades de Nova York foram impedidos de entrar pelos guardas do prédio.
Os entregadores com IDs reais não conformes não poderão entregar os arquivos HSR para a janela do premier do 5º andar. O Escritório da Premerger não tem pessoal adequado para ir até a doca de carregamento para pegar os documentos, então, por favor, certifique-se de que todos os entregadores tenham documentos de conformidade. Não fazer isso pode resultar em um atraso no arquivamento.
Vendas e Negociação.
Instituições Globais. Fundos de hedge de ponta. Inovadores da indústria. Todos recorrem ao Morgan Stanley para vendas, negociações e serviços de criação de mercado, enquanto trabalhamos para encontrar novas formas de investimento para gerar retornos superiores.
Mudando a forma da água no Texas.
O Morgan Stanley está ajudando o Conselho de Desenvolvimento de Água do Texas a manter as torneiras de água fluindo para a população em expansão da Lone Star.
Capital Cria Infraestrutura Crítica.
Nos EUA, entidades do setor público estão usando um robusto mercado de títulos municipais para levantar capital para projetos essenciais.
Uma nova classe de ativos na tomada.
As organizações sem fins lucrativos conseguem, pela primeira vez, estimular oportunidades econômicas em bairros de baixa renda.
Investidores sustentáveis ajudam a construir moradias acessíveis.
Os investidores podem financiar diretamente projetos habitacionais a preços acessíveis para famílias de baixa renda e para os sem-teto, comprando títulos verdes e sustentáveis.
A próxima geração no Whitney.
O Morgan Stanley ajudou o Museu Whitney a levantar capital para construir sua nova casa no distrito de Meatpacking, em Manhattan, abrindo-o para uma nova geração.
Capital Cria um Skyline Dinâmico.
O Commercial Real Estate Lending ajudou os clientes a levantar bilhões a cada ano para reimaginar, reconstruir e revigorar a paisagem urbana em constante mudança de Manhattan.
EQUITIES INSTITUCIONAIS.
CAIXA DE CAPITAL
A Morgan Stanley é líder global na execução de transações em capital de risco e produtos relacionados a ações para clientes institucionais em todo o mundo. Esses produtos incluem ações ordinárias, recibos de depósitos globais e fundos negociados em bolsa.
DERIVADOS DE PATRIMÔNIO
Nos mercados de derivativos de ações globais, a Morgan Stanley é uma provedora líder de serviços e soluções de execução. Nosso conjunto de produtos engloba opções de equity, swaps de ações, warrants, notes estruturados e futuros sobre títulos individuais, índices e cestas de títulos.
PRIMEIRA CORRETAGEM.
Por mais de 25 anos, a Morgan Stanley liderou o setor e estabeleceu o padrão de excelência em corretagem de primeira linha. Nossas amplas e profundas relações com clientes, plataforma líder de mercado e percepções intelectuais nos permitem ser um provedor de serviços de classe mundial para nossos clientes, por suas necessidades de financiamento, acesso ao mercado e gerenciamento de portfólio.
NEGOCIAÇÃO ELETRÔNICA.
O Morgan Stanley Electronic Trading (MSET) oferece acesso eletrônico global em ações, opções e futuros. Nossas ferramentas de negociação eletrônica incluem um amplo conjunto de algoritmos, roteamento inteligente de pedidos e acesso direto ao mercado.
Renda Fixa.
COMMODITIES.
A Morgan Stanley é líder de mercado no setor de commodities, fornecendo gerenciamento de risco, produtos para investidores, soluções de financiamento e liquidez nos mercados de commodities, incluindo petróleo, metais, energia e gás natural. Com conhecimento dos aspectos financeiros e físicos das commodities, somos especialistas em execução, vendedores, analistas de mercado e originadores. Trabalhando de perto com nossos colegas do Morgan Stanley, oferecemos acesso eficiente ao capital para ajudar os clientes a proteger e expandir seus negócios e aproveitar as oportunidades de mercado.
PRODUTOS DE MACRO.
A Morgan Stanley é uma revendedora global de produtos de taxa de juros e moeda, incluindo caixa e derivativos de taxa de juros com liquidez primária e secundária, opções cambiais para instituições e family offices e desenvolvimento de sofisticadas estratégias de investimento e negociação para países soberanos de mercados emergentes.
PRODUTOS DE CRÉDITO GLOBAIS.
O Morgan Stanley negocia todos os ativos de renda fixa com crédito embutido em uma variedade de áreas, de títulos municipais, a títulos de grau de investimento e de alto rendimento e negociação de derivativos de crédito. Além disso, o Morgan Stanley estrutura, subscreve e comercializa toda a gama de títulos garantidos, incluindo aqueles lastreados em hipotecas residenciais e comerciais, nos mercados de caixa e derivativos.
DISTRIBUIÇÃO.
Nossa função de vendas globais conecta os recursos do Morgan Stanley com nossos clientes institucionais, como bancos, seguradoras, fundos de hedge, gerentes financeiros, fundos de pensão e fundos mútuos. Os executivos de vendas ajudam os clientes institucionais a atingir seus objetivos de investimento específicos, fornecendo-lhes não apenas a experiência do produto, mas também o acesso a todas as áreas da empresa.
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